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強化人才支撐 賦能鄉(xiāng)村振興
◎ 潘鐸印
近期，中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》提出，實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃，培養(yǎng)農(nóng)技推廣人才，壯大科技特派員隊伍，進一步強調了鄉(xiāng)村人才對鄉(xiāng)村振興的重要意義。 全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關鍵在科技、在人才。人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。基層農(nóng)技推廣人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展進步的中堅力量，是加快推動科技成果落地應用的主力軍，是鄉(xiāng)村振興、科技興農(nóng)的重要參與者和推進者。 基層農(nóng)技推廣人才為保障國家糧食安全、攻關農(nóng)業(yè)關鍵核心技術、解決農(nóng)業(yè)重大病蟲害風險隱患、推進農(nóng)業(yè)綠色轉型發(fā)揮著重大作用，積極履行著高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強使命擔當。截至2023年底，全國共有農(nóng)技推廣機構5.74萬個，約50萬人。一大批農(nóng)業(yè)科技人才把論文寫在大地上、成果送進百姓家，為促進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.2%，較2012年提升了8.7個百分點，彰顯了我國農(nóng)業(yè)科技水平的提升。 然而，基層農(nóng)技推廣人才的短缺和隊伍的不穩(wěn)定，成為農(nóng)業(yè)科技成果轉化的瓶頸。尤其是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)技推廣人員不足，導致新技術、新品種的推廣面臨斷層，難以有效落地。不少農(nóng)技服務中心人員身兼數(shù)職，缺乏專職的農(nóng)技推廣人才。建優(yōu)育強基層農(nóng)技人才隊伍，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才是基層實踐的迫切需要。 完善人才培養(yǎng)機制，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎。加強市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級技術推廣機構建設，推行“管理在縣市、服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的管理模式，大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人等各類農(nóng)技推廣人才，培養(yǎng)應用型和技術型農(nóng)技推廣人才，為鄉(xiāng)村振興提供科技人才支撐。農(nóng)業(yè)院校農(nóng)技推廣專業(yè)應定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)，確?；鶎愚r(nóng)技推廣人才穩(wěn)定供給，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學科迭代升級。加強與科研院所、高等院校、推廣中心、科技企業(yè)的合作共建，賦能農(nóng)業(yè)技術推廣多元力量，建立人才實訓基地、技術交流中心，開展多層次、多形式的教育培訓活動，提升基層農(nóng)技推廣人才的能力，健全縣鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡，加快農(nóng)技推廣信息化建設，依托數(shù)字技術提升農(nóng)技推廣隊伍綜合素質，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎。 打造良好政策環(huán)境，創(chuàng)新農(nóng)技推廣人才激勵方式。完善農(nóng)技推廣人才職稱評定和晉升制度，進一步向基層一線傾斜，科學設置評價標準，暢通職稱申報渠道，優(yōu)化人才評價機制，充分激發(fā)基層農(nóng)技推廣人才創(chuàng)新活力。提高縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣人員的福利待遇，對農(nóng)技推廣人才提供針對性的津貼補助，建設扎根服務基層的農(nóng)技推廣人才隊伍，為全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入源源不斷的動力。 人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本。站在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的高度，充分認識人才工作的極端重要性，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)技推廣人才隊伍建設，培育壯大農(nóng)技推廣人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力，為推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農(nóng)業(yè)強國提供更強有力支撐。 |
