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“微更新”留住溫暖記憶 “活化融合”保護歷史文脈
江西九江以民生需求重塑老城價值
◎ 干錦娜 本報記者 盧瑤
冬日的晨光中，江西省九江市潯陽區(qū)人民路街道孫家垅社區(qū)已經(jīng)是一派柔和的幸福景象。陽光下，銀發(fā)老人在空地上打起八段錦強身健體，年輕人躍動投籃揮灑汗水。幸福食堂里兩葷一素的8元套餐讓獨居老人暖胃又暖心，“小美”庭院成為社區(qū)網(wǎng)紅打卡點…… 孫家垅社區(qū)建成于上世紀七八十年代。幾年前，社區(qū)的49棟住宅樓中有80％出現(xiàn)墻體斑駁、管線老化等問題，2738戶居民每日穿行在雨天積水、晴天揚塵的坑洼路面上。 2021年，九江出臺城市更新政策，推動完整社區(qū)打造，選取孫家垅社區(qū)等進行先行先試。 社區(qū)功能缺失、服務空間不足，是孫家垅社區(qū)在打造完整社區(qū)之初遇到的最大難題。缺少的硬件誰來補足？與社區(qū)接壤的江西財經(jīng)職業(yè)學院、九江市中醫(yī)醫(yī)院、中國郵政集團九江分公司紛紛出力。 江西財經(jīng)職業(yè)學院攜手政府實施共建，將校內(nèi)球場改造提升后定時向社區(qū)居民開放；九江市中醫(yī)醫(yī)院也拆墻透綠，與孫家垅社區(qū)聯(lián)合將院內(nèi)臨街綠地打造成杏林文化小游園；中國郵政集團九江分公司用“友情價”將倉庫租賃給社區(qū)進行改造提升，建設(shè)鄰里中心。 在一眾“好鄰居”的托舉之下，孫家垅社區(qū)有了完整社區(qū)的模樣。社區(qū)新建的養(yǎng)老中心總面積1370平方米，可容納42張床位；托幼中心總面積1046平方米，可容納60個托位；共享球場可實現(xiàn)社區(qū)居民和學院學生交替使用、共享資源。 “哪里能想到老了還能住這么好的社區(qū)！”今年84歲的居民李強笑得合不攏嘴。 孫家垅社區(qū)的蝶變，是九江老舊社區(qū)改造提升工作的生動縮影，也為全國老舊社區(qū)改造與文明城市建設(shè)提供了可復制、可推廣的“九江經(jīng)驗”。 作為九江歷史悠久的社區(qū)之一，湓浦社區(qū)則探索了另一條路徑——“活化融合”。 這個位于大中路歷史文化街區(qū)核心的社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有35處文物和55棟歷史建筑。社區(qū)面臨的挑戰(zhàn)是如何在保護歷史文脈的同時，滿足居民的現(xiàn)代生活需求。 湓浦社區(qū)的答案是巧妙的“微更新”。社區(qū)協(xié)調(diào)周邊停車場，提供600余個優(yōu)惠車位，推出“憑商家停車碼享2小時免費”優(yōu)惠，化解了老城區(qū)“停車難”的痛點。同時，通過改造老舊小區(qū)，讓桂枝巷的居民告別積水、用上明亮的樓道燈。 孫家垅和湓浦的實踐，是九江系統(tǒng)推進城市文明建設(shè)與社區(qū)更新的縮影。在城市更新上，九江選擇的不是簡單粗暴的“大拆大建”，而是用精細的“繡花功夫”，保留老社區(qū)的溫暖記憶與歷史，建立起了“市級統(tǒng)籌、縣級協(xié)調(diào)、街道落實、社區(qū)參與”的四級聯(lián)動機制。 在此框架下，一種共建共享的生態(tài)正在全市形成。柴桑區(qū)公園社區(qū)打造了融入賢母文化、國學底蘊的主題街區(qū)；“修水的‘板凳會’、廬山市的‘圍廬夜話’”等100多個基層議事品牌，讓居民的意見成為規(guī)劃藍圖的出發(fā)點。 老舊社區(qū)改造的長效管理機制也在同步建立。九江要求在制定改造方案時同步謀劃后續(xù)管理維護機制，推動建立黨建引領(lǐng)、社區(qū)組織、居民參與、專業(yè)化物業(yè)管理等長效管理機制。 “在配套設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，我們還不斷提升精細化服務?！睂O家垅社區(qū)黨委書記、居委會主任馮神蘭向記者介紹，社區(qū)每月都會召開黨建聯(lián)建聯(lián)席會，集中破解群眾關(guān)心的共性問題。同時，依托網(wǎng)格資源設(shè)立“家門口議事點”，推行“大事隨時議、小事定期議”模式，引導群眾深度參與基層治理，做實“共商共建共享”網(wǎng)格服務。 當改造者學會傾聽，當規(guī)劃圖吸納了居民的意見，老城的價值便在這些溫暖的細節(jié)中被重新定義。九江還對已改造小區(qū)開展“回頭看”工作，重點檢驗管道設(shè)施、防水工程、無障礙設(shè)施等基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，確保改造成果持續(xù)惠民。 近年來，九江持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，聚焦樓道革命、環(huán)境革命、管理革命，精準補短板、強弱項，全面改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的居住環(huán)境和設(shè)施條件，提升服務功能，讓城鎮(zhèn)老舊小區(qū)煥發(fā)新活力、居民樂享新生活。通過“微更新”和“繡花功夫”，九江將城市體檢發(fā)現(xiàn)的1776個問題逐一化解，讓529個老舊小區(qū)重獲新生，1.5萬棟樓棟煥然一新。 在2025年12月12日召開的全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會暨城市文明建設(shè)研討會上，“九江老舊社區(qū)改造”成功入選全國城市文明建設(shè)案例。
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