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西雙版納華熙星空營(yíng)地內(nèi)，整齊停放的房車。（受訪者供圖）

    現(xiàn)  狀

    部分房車車主隨意占用公共資源、違規(guī)停放車輛，還存在亂扔垃圾、亂搭帳篷、隨便晾曬衣物等不文明行為，引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反感

    尋  因

    管理實(shí)踐中，存在法規(guī)空白、執(zhí)行落地難、多部門協(xié)同治理不暢等多重矛盾，房車旅游市場(chǎng)快速擴(kuò)張與配套設(shè)施建設(shè)滯后，部分房車車主公共意識(shí)淡薄

    求  解

    完善配套設(shè)施是基礎(chǔ)，多地正科學(xué)規(guī)劃、加快推進(jìn)房車營(yíng)地建設(shè)，開發(fā)特色線路，健全配套服務(wù)體系。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)與培育文明意識(shí)需同步推進(jìn)

    春節(jié)將至，房車出行成為一些家庭的熱門選擇。近日，廣西北海、云南瑞麗相繼出臺(tái)房車停放管理新規(guī)，云南普洱等地也啟動(dòng)房車違停專項(xiàng)整頓。這是繼海南之后，國(guó)內(nèi)熱門旅居地再次掀起的房車治理熱潮。

    一面是房車車主四處尋覓停靠點(diǎn)的窘迫，一面是城市公共空間承載壓力增加、管理秩序受到?jīng)_擊的現(xiàn)實(shí)。這場(chǎng)圍繞房車的“?！迸c城市管理的“管”之間的拉鋸，背后藏著哪些矛盾？如何在實(shí)現(xiàn)房車出行有效治理的同時(shí)，引導(dǎo)廣大房車車主樹立文明出行、規(guī)范旅居的理念？針對(duì)這些問題，記者展開了走訪調(diào)查。

    看現(xiàn)象

    部分城市“疏堵結(jié)合”初見成效但仍有短板

    “不少房車車主不僅占用車位，還‘圈地’搭帳篷、撐天幕，晾衣服、喝咖啡，把公共空間當(dāng)成自家后院?！苯眨瑥V東汕頭南澳縣網(wǎng)友郁信的發(fā)帖吐槽，引發(fā)了眾多網(wǎng)友的共鳴。

    近年來，房車出行的熱度持續(xù)攀升，但隨之而來的不文明現(xiàn)象也日益凸顯：部分房車車主隨意占用公共資源、違規(guī)停放車輛，還存在亂扔垃圾、亂搭帳篷、隨便晾曬衣物等不文明行為，讓原本整潔的公共空間變得雜亂無章。加之一些城市尚未出臺(tái)針對(duì)房車出行的專門管理措施，相關(guān)部門難以對(duì)這類不文明行為進(jìn)行有效規(guī)范和約束，此類問題也引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反感。

    在福建石獅一處公園內(nèi)，一些房車車主的不文明行為就曾讓周邊居民十分頭疼。市民劉振宇告訴記者，冬天會(huì)有很多外地人開房車過來游玩，“但是有一些車主在房車旁邊生火做飯，周圍就是草地和樹，萬一著火多危險(xiǎn)啊?！眲⒄裼钫f，“雖然有園區(qū)保安巡邏勸導(dǎo)，但依然有車主‘我行我素’，希望有關(guān)部門能盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，約束這些不文明行為。”

    針對(duì)房車出行亂象擾亂城市管理秩序的問題，各地積極探索“疏堵結(jié)合”的治理方式，推出了一系列針對(duì)性舉措。

    云南元江劃定7個(gè)專用駐車點(diǎn)，非區(qū)域限停3小時(shí)；湖南沅江開放政府停車場(chǎng)，通過集中管理減少亂象；廣西北海發(fā)布《關(guān)于規(guī)范北海市旅居車（房車）停放管理的通告》，明確管理要求與行為紅線，并同步公布4個(gè)規(guī)范停放點(diǎn)。

    在北海的通告施行1個(gè)月后，記者探訪了位于該市銀海區(qū)的疍家小鎮(zhèn)。這個(gè)小鎮(zhèn)距離銀灘只有1公里多路程，又極具疍家風(fēng)情，曾一度房車扎堆。由此帶來的明火烹飪、污水直排、垃圾堆積等問題，不僅讓環(huán)衛(wèi)工人的工作量劇增，還多次引發(fā)房車車主與本地居民、民宿經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛。

    “新規(guī)出臺(tái)后，周邊環(huán)境有了明顯的改善?！悲D家小鎮(zhèn)居民杜有光說，現(xiàn)在再有房車違規(guī)停放，很快就會(huì)有執(zhí)法人員來勸離。

    不過，記者也了解到，盡管相關(guān)治理工作取得初步成效，但少數(shù)車主對(duì)房車管理規(guī)定知曉度不高，文明駐車意識(shí)薄弱，隨意丟棄垃圾、違規(guī)占用公共空間等不文明行為依然時(shí)有發(fā)生。

    探原因

    營(yíng)地少、管理難落地，部分車主公共意識(shí)淡薄

    房車出行中的不文明現(xiàn)象為何頻頻發(fā)生？管理實(shí)踐中，法規(guī)空白、執(zhí)行落地難、多部門協(xié)同治理不暢等多重矛盾，是癥結(jié)之一。

    以廣東廣州珠江公園為例，此前這里因房車違規(guī)停放，擠占正常停車資源，引發(fā)市民投訴。

    “現(xiàn)行法規(guī)里沒有針對(duì)房車停放的明確條款，我們無權(quán)要求停車場(chǎng)承租方禁止房車進(jìn)入。加之停車場(chǎng)實(shí)行無人值守模式，即便有管理規(guī)定也難以落地。”珠江公園政工部辦公室副主任朱玉瑋坦言，他們也考慮過增設(shè)限高架來限制房車進(jìn)入，但發(fā)現(xiàn)這一方案會(huì)增加承租方的經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)，若在車位有空余的情況下因限高架阻礙房車進(jìn)入，反而可能降低車場(chǎng)的利用率。

    “我們還考慮過搭建房車車牌號(hào)精準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)房車進(jìn)行針對(duì)性管控，但發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有條件無法滿足系統(tǒng)的運(yùn)行要求?！敝煊瘳|說，所以，最終只能采取折中方案，采取張貼告示的方式，禁止房車過夜、晾曬衣物等行為?！澳壳埃`規(guī)過夜的情況有所改善，但房車占用公共車位的核心問題還是沒有解決?！?/FONT>