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重民意 聽(tīng)民聲 解民憂
廣東佛山將文明密碼編進(jìn)村規(guī)民約
◎ 本報(bào)記者 劉川 朱喬明
上金甌社區(qū)文明公約。
羅行社區(qū)設(shè)立的“村民公約”公示欄吸引村民駐足觀看。 村民參與 佛山發(fā)動(dòng)村民全程參與討論、共同打磨，將移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)的要求，轉(zhuǎn)化為三字訣、四字訣等朗朗上口、通俗易懂的短句口訣 古訓(xùn)新約 以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內(nèi)核，融入科學(xué)環(huán)保、熱心公益等新理念，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文脈與現(xiàn)代治理的同頻共振，讓老規(guī)矩?zé)òl(fā)新活力 新風(fēng)浸潤(rùn) 一句句口訣，是自下而上的民心共識(shí)。而村規(guī)民約的生命力，正是在于潤(rùn)透了煙火氣，讓陳規(guī)陋習(xí)漸遠(yuǎn)去、文明新風(fēng)撲面來(lái) “孝敬父母，尊敬長(zhǎng)上；和睦鄉(xiāng)里，莫作非為；情系桑梓，志在四方”，春日里的廣東佛山南海區(qū)西樵鎮(zhèn)上金甌社區(qū)松塘村，陽(yáng)光掠過(guò)高高的石牌坊在村路上投下光影，幾位白發(fā)老人帶著孩童逐字誦讀著牌坊上的古老村訓(xùn)，鄉(xiāng)音裊裊，浸潤(rùn)人心。如今，上金甌社區(qū)的文明公約，與這句流傳數(shù)百年的古訓(xùn)，一脈相承，成為佛山基層治理中“重民意、聽(tīng)民聲、解民憂”的秘訣之一。 近年來(lái)，佛山市立足基層實(shí)際，發(fā)動(dòng)村民全程參與討論、共同打磨，將移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)的要求，轉(zhuǎn)化為三字訣、四字訣等朗朗上口、通俗易懂的短句口訣，讓村規(guī)民約從“紙上”走到“心上”。近日，記者在西樵鎮(zhèn)上金甌社區(qū)、丹灶鎮(zhèn)羅行社區(qū)、大瀝鎮(zhèn)鹽步社區(qū)等地走訪發(fā)現(xiàn)，這些接地氣、順民心的村規(guī)民約，正以“小約定”撬動(dòng)基層“大治理”，讓文明新風(fēng)在這里落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 / 古訓(xùn)續(xù)新章 / 文脈里的民智共鳴 走進(jìn)西樵山下的松塘村，800年的歲月沉淀?yè)涿娑鴣?lái)，這座明清兩代走出數(shù)十位進(jìn)士、舉人的“翰林村”，書(shū)香文脈綿延至今?！拔覀兊乃商凉庞?xùn)，是老祖宗傳下來(lái)的立身之本、處世之道，更是我們世代相傳的精神財(cái)富?！鄙辖甬T社區(qū)工作負(fù)責(zé)人介紹，“‘孝敬父母、尊敬長(zhǎng)上’，是刻在骨子里的本分；‘情系桑梓、志在四方’，是融在血脈里的情懷?！?/FONT> 隨著時(shí)代變遷、社會(huì)發(fā)展，古老村訓(xùn)如何與現(xiàn)代社區(qū)治理深度融合，讓傳統(tǒng)美德適配新時(shí)代生活，成為上金甌社區(qū)面臨的重要課題。 “修訂新村規(guī)民約，既要守住古訓(xùn)的根與魂，不能丟了老祖宗的規(guī)矩，也要貼合當(dāng)下村民的生活需求，讓公約真正管用、好用、大家愿意守?！鄙辖甬T社區(qū)工作負(fù)責(zé)人介紹，為了讓古訓(xùn)煥發(fā)新生機(jī)、彰顯新價(jià)值，社區(qū)牽頭啟動(dòng)文明公約修訂工作，堅(jiān)持“群眾提、大家議、共同定”的原則，結(jié)合松塘村獨(dú)有的書(shū)香文化，經(jīng)過(guò)多輪征求意見(jiàn)、反復(fù)打磨完善，最終形成了上金甌社區(qū)文明公約。 社區(qū)文明公約發(fā)布當(dāng)天，上金甌社區(qū)干部黨員、文明家庭代表及近千名居民齊聚一堂，共同見(jiàn)證。“愛(ài)國(guó)愛(ài)家，遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)，衛(wèi)生環(huán)保，熱心公益，敬老愛(ài)幼，勤儉節(jié)約，健康長(zhǎng)壽，尊師重教，知書(shū)達(dá)禮，志在四方，情系家鄉(xiāng)”，字字懇切、句句暖心，既延續(xù)了“孝敬父母、和睦鄉(xiāng)里、情系桑梓”的古訓(xùn)內(nèi)核，又融入了愛(ài)國(guó)守法、科學(xué)環(huán)保、熱心公益等新時(shí)代文明理念，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文脈與現(xiàn)代治理的同頻共振，讓老規(guī)矩?zé)òl(fā)新活力。 在上金甌社區(qū)走一走，記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是各個(gè)村口的路牌，還是村居巷道的墻面，隨處可見(jiàn)宣傳文明公約的文化景觀導(dǎo)視系統(tǒng)。新版公約發(fā)布以來(lái)，上金甌社區(qū)以書(shū)香文化為載體，將歷史文脈、村規(guī)民約、文明理念融入景觀打造，讓村民在日常出行、休閑漫步中潛移默化地接受熏陶、提升素養(yǎng)。古老村落也在古訓(xùn)新約的滋養(yǎng)下，散發(fā)著愈發(fā)濃郁的文明氣息。 / 墟市聚民心 / 煙火中的文明新約 “瓜果皮，不亂丟，公共環(huán)境要愛(ài)護(hù)；倒垃圾，不隨地，優(yōu)美環(huán)境齊營(yíng)造；講文明，懂禮貌，文明禮儀我做起……”在丹灶鎮(zhèn)羅行社區(qū)羅行藝術(shù)墟的臨河長(zhǎng)巷中，記者看到，往來(lái)游客不時(shí)駐足在《羅行鄰里公約》宣傳牌前，輕聲念誦著公約內(nèi)容。這些朗朗上口的短句口訣，通俗易懂、貼近生活，成為社區(qū)里最動(dòng)聽(tīng)的鄉(xiāng)音，也成為守護(hù)煙火溫情的“文明密碼”。 這里曾作為竹器墟市在明末清初盛極一時(shí)。數(shù)百年時(shí)光流轉(zhuǎn)，昔日的繁華墟市融入現(xiàn)代社區(qū)，老舊街巷、新舊住戶交織，環(huán)境整治、鄰里和諧等問(wèn)題，成為群眾最關(guān)心的事?！傲_行社區(qū)是大家的家，怎么管、怎么變美，要聽(tīng)村民和商戶的意見(jiàn)。”丹灶鎮(zhèn)宣傳辦工作人員告訴記者，為了修訂出貼合實(shí)際、符合群眾心意的文明公約，社區(qū)工作人員組織大家圍坐在一起，聊煩心事、提金點(diǎn)子，讓每一個(gè)聲音都能被聽(tīng)到、每一個(gè)訴求都能被重視。 “街巷里有人亂堆雜物，可不可以在公約里加上愛(ài)護(hù)環(huán)境”“鄰里之間偶爾會(huì)有摩擦，應(yīng)該倡導(dǎo)和睦相處”“商戶占道經(jīng)營(yíng)影響通行，得明確禁止”……村民和商戶踴躍發(fā)言，一條條建議被工作人員仔細(xì)記錄、逐條梳理。社區(qū)還通過(guò)微信群、入戶走訪等方式，廣泛征集在外務(wù)工人員的意見(jiàn)，確保每一個(gè)群體的訴求都能得到充分體現(xiàn)，讓公約真正成為“大家的約定”。 結(jié)合群眾訴求和社區(qū)特點(diǎn)，《羅行鄰里公約》以朗朗上口的短句形式上了墻?！懊刻旖?jīng)過(guò)時(shí)看幾遍，不知不覺(jué)就放在了心上?！倍湃鹑橇_行社區(qū)老商戶，作為商戶代表，他主動(dòng)帶頭遵守公約，清理店門口的雜物，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，和睦鄰里。他說(shuō)：“公約里沒(méi)有復(fù)雜的話，大家對(duì)公約內(nèi)容達(dá)成了共識(shí)，照著做也不費(fèi)勁。社區(qū)眼看著一天天變得更整潔、更和睦。” 文明公約里的一句句口訣，凝聚著大家的共識(shí)，也守護(hù)著墟市的煙火溫情。如今的羅行社區(qū)街巷整潔有序，院落充滿綠意。在外務(wù)工的村民還主動(dòng)將閑置宅基地委托給社區(qū)管理，由鄉(xiāng)親們合力打造為微型花園，既美化了生活環(huán)境，也拉近了鄰里之間的距離。 / 舊規(guī)煥新聲 / 社區(qū)里的民生溫度 “老龍魂，精氣神，謙恭讓，齊發(fā)揚(yáng)；助人樂(lè)，要提倡，滴水恩，切莫忘；重舉止，知禮儀，講道理，顯正氣……”在大瀝鎮(zhèn)鹽步社區(qū)，全國(guó)現(xiàn)存最古老的龍舟靜靜沉于河道的水面下，被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為鹽步老龍。在這里，無(wú)論是老人還是小孩，都能隨口念出富有本土氣息的“三字經(jīng)”。這部“三字經(jīng)”，是對(duì)2006年版舊公約的精煉升級(jí)，更是社區(qū)治理問(wèn)需于民的寫(xiě)照。 鹽步社區(qū)常住人口超萬(wàn)人，人員結(jié)構(gòu)多元?！霸鹊奈拿鞴s條數(shù)比較多、語(yǔ)言也較生硬，推廣起來(lái)相對(duì)吃力?！丙}步社區(qū)黨委副書(shū)記郭永漢介紹，以群眾需求為工作方向，社區(qū)修訂了公約，力求內(nèi)容接地氣、貼民心，讓村民記得住、愿遵守。 經(jīng)過(guò)多番討論及調(diào)查，在形成文明公約初步討論稿后，鹽步社區(qū)向居民開(kāi)通熱線電話、郵件和QQ群等多個(gè)反饋渠道，并在各村龍舟宴席前開(kāi)展宣傳活動(dòng)廣泛征求意見(jiàn)，確保公約得到全體村民的認(rèn)可和支持。 最終修訂完成的《鹽步社區(qū)居民文明公約三字經(jīng)》凝聚著全體村民的智慧。全文72句216字，內(nèi)容涵蓋愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等方面，相比舊公約更簡(jiǎn)潔、通俗、實(shí)用，實(shí)現(xiàn)了“化繁為簡(jiǎn)、入腦入心”。為推動(dòng)公約落地見(jiàn)效，社區(qū)還打造“查篤撐議事廳”，依托公約解決停車位緊張、垃圾房選址、河涌治理等民生難題，讓公約成為化解矛盾、凝聚民心的“金鑰匙”。 如今的鹽步社區(qū)，在傳承近600年的非遺老龍禮俗，與文明新風(fēng)的共同浸潤(rùn)下，成為遠(yuǎn)近聞名的文明示范社區(qū)?！袄淆埢辏珰馍?，謙恭讓，齊發(fā)揚(yáng)”的文化內(nèi)核，是老龍巡游時(shí)的鄰里同心、互幫互助，也是平日里的尊老愛(ài)幼、和睦相處，非遺成了文明公約落地的生動(dòng)載體。 “文明公約‘三字經(jīng)’不是約束，是我們自己的約定，守住約定，就是守住我們幸福的生活，也守住了鹽步代代相傳的好家風(fēng)、好民風(fēng)?！惫罎h的話，道出了全體鹽步居民的心聲。 行走在佛山的鄉(xiāng)村社區(qū)，無(wú)論是古訓(xùn)新約的文脈傳承，煙火氣中的文明共鳴，還是文明公約“三字經(jīng)”里的民生溫度，都能讓人感受到村規(guī)民約帶來(lái)的深刻變化。這些朗朗上口的口訣，不是自上而下的硬性規(guī)定，而是自下而上的民心共識(shí)。而村規(guī)民約的生命力，正是在于潤(rùn)透了煙火氣，讓陳規(guī)陋習(xí)漸遠(yuǎn)去、文明新風(fēng)撲面來(lái)。（佛山市南海區(qū)委宣傳部供圖） |
