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“媽媽?shí)彙?育兒婦女靈活就業(yè)“暖心港”
靈活上班、彈性工作的“媽媽?shí)彙眮?lái)了。近日，山東省青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布了首批“媽媽?shí)彙庇萌四夸洠l(fā)了關(guān)注和熱議。“媽媽?shí)彙笔锹鋵?shí)國(guó)家積極生育政策，滿足婦女就業(yè)、滿足企業(yè)等用人單位用工需求，由政府鼓勵(lì)引導(dǎo)，企業(yè)等用工主體開(kāi)發(fā)設(shè)置，主要用于吸納法定勞動(dòng)年齡內(nèi)對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè)，工作時(shí)間、管理模式相對(duì)靈活、方便兼顧工作和育兒的就業(yè)崗位。 發(fā) 現(xiàn) “媽媽?shí)彙笨焖偻茝V 2022年國(guó)家衛(wèi)健委等17部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中就提到“推動(dòng)完善促進(jìn)婦女就業(yè)的制度機(jī)制”。 2023年9月-11月，全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所曾對(duì)北上廣深4個(gè)一線城市40歲以下全職媽媽群體狀況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，82.7%的全職媽媽有再就業(yè)打算，其中38.4%的人希望進(jìn)入正規(guī)單位或全職就業(yè)，48.3%希望能夠兼職、靈活就業(yè)。然而，由于長(zhǎng)時(shí)間脫離勞動(dòng)力市場(chǎng)，知識(shí)技能與日新月異的職場(chǎng)脫節(jié)，再加之要考慮就業(yè)后是否有足夠靈活的個(gè)人時(shí)間來(lái)陪伴孩子成長(zhǎng)，全職媽媽或多或少都存在沒(méi)有就業(yè)前景的問(wèn)題。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，推行“媽媽?shí)彙辈粌H能夠?yàn)椤皩殝尅碧峁└鼮殪`活、人性化的就業(yè)機(jī)會(huì)，還是推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的切實(shí)舉措，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧具有深遠(yuǎn)影響。 為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，日前，黑龍江省哈爾濱市由人社、婦聯(lián)、工會(huì)三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式的通知》，主要包含了崗位開(kāi)發(fā)、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、加大宣傳等5個(gè)方面的內(nèi)容，旨在全市推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式，進(jìn)一步促進(jìn)婦女就業(yè)。支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位開(kāi)發(fā)“媽媽?shí)彙?，?duì)符合條件的落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等相關(guān)補(bǔ)貼政策，提升崗位吸引力；指導(dǎo)區(qū)縣（市）建立“媽媽?shí)彙庇萌藛挝幻?，定期在?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)網(wǎng)站公布，配備就業(yè)服務(wù)專員，主動(dòng)提供招用工服務(wù)；落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼等惠企補(bǔ)貼政策，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗；通過(guò)加強(qiáng)供需平臺(tái)服務(wù)，組織本區(qū)域女企業(yè)家協(xié)會(huì)、巾幗示范基地挖掘崗位，發(fā)動(dòng)各地手工編織協(xié)會(huì)提供居家崗位，利用“女致富帶頭人培訓(xùn)”活動(dòng)，“巾幗家政進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動(dòng)等途徑，豐富“媽媽?shí)彙惫?yīng)渠道。 2024年1月30日，廣東省廣州市人社局公布設(shè)立“媽媽?shí)彙钡挠萌藛挝幻?，涉?8家企業(yè)。 2024年5月，廣東省珠海市人社局、市婦聯(lián)發(fā)布通知，在全市“媽媽?shí)彙庇萌藛挝幻浄秶鷥?nèi)，遴選一批成效顯著、社會(huì)影響好的用人單位，認(rèn)定為當(dāng)年度的市級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地，授予“珠海市‘?huà)寢實(shí)彙蜆I(yè)基地”牌匾，結(jié)合崗位提供、員工權(quán)益保障等情況，給予第一年最高20萬(wàn)元、第二年最高10萬(wàn)元，最高共30萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，并擇優(yōu)推薦參加“巾幗文明崗”評(píng)選。 2024年6月，河北省婦聯(lián)在邢臺(tái)市探索推行“媽媽?shí)彙毙戮蜆I(yè)模式，并作為全省婦聯(lián)系統(tǒng)深化拓展“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”改革試點(diǎn)。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，邢臺(tái)市婦聯(lián)以設(shè)置崗位、招聘宣傳、技能培訓(xùn)為抓手，通過(guò)搭建項(xiàng)目平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、在家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤肮蚕戆⒁獭奔艺?wù)等多種形式，累計(jì)帶動(dòng)2.5萬(wàn)余名婦女通過(guò)“媽媽?shí)彙睂?shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 現(xiàn) 狀 “媽媽?shí)彙苯鉀Q了哪些痛點(diǎn) 育兒婦女就業(yè)最大的困難是需要有工作時(shí)間和工作方式都靈活的工作崗位，滿足她們既能顧家看娃還能上班掙錢的現(xiàn)實(shí)需求?！皨寢?shí)彙眰涫茏放醯脑蚓陀衅湟弧?/FONT> 近年來(lái)，浙江省麗水市慶元縣把“巾幗共富工坊”建設(shè)，作為群眾“增技增收”的重要抓手，托起鄉(xiāng)村婦女“共富夢(mèng)”。近日，走進(jìn)慶元縣左溪鎮(zhèn)家園共富工坊，現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙景象，工人們正在忙著趕制來(lái)料加工訂單?！皨寢?shí)彙蹦Ｊ阶寣殝寕兡軌蛟谡疹櫦彝サ耐瑫r(shí)，通過(guò)靈活的工作安排增加收入。從荷地鎮(zhèn)蘇湖村搬遷至同心新村的吳昌紅在該工坊工作多年，孩子在同心新村附近的五都小學(xué)就讀，自己則通過(guò)來(lái)料加工補(bǔ)貼家用?！昂⒆釉趯W(xué)校有食堂，只需要‘早送晚接’，其他時(shí)間到這里上班，計(jì)件工資多勞多得，熟練起來(lái)一個(gè)月能賺四五千元?！眳遣t說(shuō)，通過(guò)來(lái)料加工，既能補(bǔ)貼家用，也能照顧孩子，可以說(shuō)是一舉兩得。 讓育兒婦女就好業(yè)，有崗還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。充分尊重每一名育兒婦女個(gè)性化就業(yè)需求，“量體裁衣”上崗，才是真正的“好”。為此，山東省濟(jì)寧市鄒城市婦聯(lián)精心設(shè)計(jì)包含個(gè)人情況、家庭情況、意向就業(yè)方式、意向就業(yè)領(lǐng)域和培訓(xùn)需求等5個(gè)方面48個(gè)問(wèn)題的育兒婦女就業(yè)調(diào)查問(wèn)卷，市鎮(zhèn)村三級(jí)婦聯(lián)“分片包?！?，通過(guò)微信群推送和實(shí)地走訪等方式全面了解育兒婦女就業(yè)需求。在創(chuàng)設(shè)任務(wù)包干自由選擇上下班時(shí)間靈活型“媽媽?shí)彙钡幕A(chǔ)上，又引導(dǎo)企業(yè)設(shè)置了領(lǐng)活回家按件計(jì)酬的流動(dòng)型“媽媽?shí)彙?、自選時(shí)段上崗的彈性型“媽媽?shí)彙焙凸ぷ鞯攸c(diǎn)時(shí)間雙彈性的新業(yè)態(tài)型“媽媽?shí)彙钡阮愋蛵徫弧Ｓ齼簨D女根據(jù)自身實(shí)際情況，既可選擇就業(yè)“家周邊”，也可選擇就業(yè)“家門口”或“家里邊”。 “家里兩個(gè)孩子要接送，我選擇了帶活回家干。這不，剛交了30件活，掙了將近100塊錢呢?！奔易√稂S鎮(zhèn)上大古村的王曉霞領(lǐng)到了“上崗”后第一份收入，激動(dòng)地說(shuō)。金魯王子有限責(zé)任公司位于鄒城市田黃鎮(zhèn)下大古村，是一家從事針織品來(lái)料加工的“媽媽?shí)彙逼髽I(yè)，今年企業(yè)共安置了40多名育兒婦女就業(yè)，其中12名還可以拿料回家上班。 大家關(guān)注“媽媽?shí)彙?，是因?yàn)檫@種崗位傳遞出包容與理解的信號(hào)，能實(shí)現(xiàn)多方共贏。更重要的是，“媽媽?shí)彙眰鬟f出了一個(gè)積極的信號(hào)：女性的生育與職業(yè)發(fā)展是可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。 展 望 “媽媽?shí)彙敝皇瞧瘘c(diǎn) 梳理青島市首批“媽媽?shí)彙庇萌四夸洠ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)，此輪目錄共發(fā)布了190個(gè)崗位需求，來(lái)自7個(gè)用人單位，涉及餐飲、家政、保安服務(wù)等領(lǐng)域，多為鐘點(diǎn)工和小時(shí)工。這也是“媽媽?shí)彙爆F(xiàn)狀——集中在餐飲、家政等體力勞動(dòng)密集型行業(yè)，其薪資水平相對(duì)較低，發(fā)展前景有限。如何讓“媽媽?shí)彙背健按蛄愎ぁ钡膬r(jià)值，我們更應(yīng)關(guān)注“媽媽?shí)彙苯o從業(yè)者帶來(lái)的功能價(jià)值和情緒價(jià)值。 在討論“媽媽?shí)彙钡臅r(shí)候，我們會(huì)把從業(yè)者聚焦在全職媽媽們身上，這其實(shí)失之偏頗?！皨寢?shí)彙贝_實(shí)為全職媽媽們搭建了一個(gè)連接社會(huì)的橋梁，但一些本身就有工作的“寶媽們”，她們也是需要“媽媽?shí)彙钡摹Ｔ?024年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)原副主席吳海鷹建議，設(shè)置靈活工作和彈性就業(yè)的“媽媽?shí)彙?。她指出了兩個(gè)方向：一是鼓勵(lì)用人單位在車間、生產(chǎn)線上、管理崗位等設(shè)立“媽媽?shí)彙?；二是在社區(qū)公益項(xiàng)目中設(shè)立“媽媽?shí)彙保瑸槿殝寢尭玫丶骖櫣ぷ髋c家庭提供服務(wù)。 可現(xiàn)實(shí)情況是，一些企業(yè)不愿設(shè)置“媽媽?shí)彙?，是出于?dān)心管理混亂且用人成本可能增加等現(xiàn)實(shí)考量。如何打消企業(yè)的顧慮，并非無(wú)計(jì)可施。比如，2022年7月，廣東中山市印發(fā)《關(guān)于大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式的若干措施》，提出對(duì)符合條件申報(bào)“媽媽?shí)彙钡挠萌藛挝?，?shí)行每月300元/人的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和100元/人的崗位補(bǔ)貼；對(duì)符合條件申報(bào)“媽媽?shí)彙钡撵`活就業(yè)人員，實(shí)行每月300元/人的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。另外在扣減增值稅和企業(yè)所得稅等方面也有優(yōu)惠。 我們也要看到，“媽媽?shí)彙钡耐茝V并非一蹴而就。比如，在實(shí)施過(guò)程中，一些崗位缺乏晉升通道，職業(yè)發(fā)展路徑不明朗，還有一些崗位多為臨時(shí)用工或者沒(méi)有簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同，這些不利于職業(yè)成長(zhǎng)且難以維護(hù)女性合法權(quán)益的因素，在一定程度上降低了育兒婦女的就業(yè)積極性，需要政府和社會(huì)各界給予更多關(guān)注和支持，共同促進(jìn)“媽媽?shí)彙绷夹园l(fā)展，為育兒婦女職業(yè)發(fā)展賦能。 （綜合《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)婦女報(bào)》等）
近年來(lái)，山東省聊城市陽(yáng)谷縣積極探索“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式，以主動(dòng)創(chuàng)設(shè)、搭建平臺(tái)、提供服務(wù)為抓手，成功幫助廣大婦女在“家門口”靈活暖心就業(yè)。截至目前，全縣“婦字號(hào)”企業(yè)已設(shè)立“媽媽?shí)彙?000余個(gè)，有效拓寬了育兒婦女的就業(yè)渠道，同時(shí)緩解了企業(yè)的“用工難”。圖為近日，在山東森嘉食品有限公司包裝車間，陽(yáng)谷縣十五里園鎮(zhèn)朱坊村的劉桂香在工作。張振祥 攝
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